工商時報【杜蕙蓉／專訪】2009-11-02 

 
羅氏全球技術營運總裁楊育民認為，台灣資金多，擁有「Made in Taiwan」就是高品質的強烈品牌形象，加上有良好的製程管理能力和完整的產業供應鏈，生醫產業應發展獨特品牌、強調自我特色，如果走向學名藥的代工模式是「飲鴆止渴」，因為很難對抗中國、印度等藥廠的競爭。
另外，在目前政策和產業嚴重向大陸傾斜下，楊育民更語重心長的提出警語：應該要把大陸當做競爭對手而非合作對象。

楊育民認為，台灣應可模仿瑞士，以全世界為幅員，發展利基型的新藥和個人醫療的優勢，而非競爭激烈的普及性藥品；要讓縣市的權力大過政府的權力，建立縣市彼此良性競爭的優勢，創造產業的投資環境，不要讓政治做過多干預。以下是他的看法紀要：

問：如何看待生技製藥的發展趨勢？

答：生技製藥對景氣蕭條是免疫（Recession Free）的!不管景氣好壞，任何時候，都有可能生病，都需要吃藥。

在全球都紛紛進行醫改，美國總統歐巴馬提出的健保改革計畫，中國的8,500億人民幣醫改政策，對藥品的需求將會大量增加，若不論個別公司可能因為保險給付的人數變多，藥價必須調整降低，可能影響獲利外，整個產業的趨勢是一直向上發展，並有更多的蛋白質藥和新技術會不斷被研發出來。

問：生技業的發展快速，台灣趕得上生技產業的列車嗎？有何競爭優勢？

答：台灣資金多，也有不錯的品牌形象，「Made in Taiwan」和「Made in China」，就是有市場定位的級別，加上科技產業長期耕耘，已架構良好的製程、管理能力和完整的產業供應鏈，所以台灣生技產業現在很有競爭優勢。

不過，我覺得如果朝向科技產業發展的代工模式或學名藥，這是「飲鴆止渴」。現在中國、印度、韓國都投入製藥業的代工，都轉向學名藥研發，尤其是中國的低價競爭，台灣很難扺擋，走代工方式利潤微薄，經濟效益很低。

十多年前台灣的資金一度非常活絡的投入生技產業，後來是成功的比較少，原因除了是資源沒有整合，傾全力扶持出龍頭公司來帶動外，由於生技製藥業要成功，從初期的動物實驗、人體臨床到上市，通常要花上十年時間，以國內企業的投資模式，很難願意花這麼長的時間去燉補一個新藥的上市。

但是，現在，時機是比較成熟了，一方面是大家比較懂生技製藥業，財團企業主也願意投資，而且以一個新藥上市的時程來看，初期的動物實驗花費的資金約200萬美元，一、二期臨床大概要3,000-5,000萬美元，三期則約3億美元，至於臨床後到申請規劃上市，則必須花費大筆的行銷費用。我認為在動物實驗和人體一、二期的臨床花費金額不大，合計時間約5-6年，且台灣在此領域有優勢，因此，可以主攻此二塊版圖，期間也可以賣掉專利，換取現金，等到時機成熟再獨自完成新藥上市。

問：台灣生技業有完成新藥上市的利基嗎?

答：台灣受限於市場規模不大，先天上就不太適合發展普及化的新藥，但隨著個人醫療時代的來臨，製藥業可以考慮往利基型的新藥市場發展。

所謂的個人醫療，主要是指現在分解藥品的適應症時，分類很細，一樣都是心血管疾病，可能因個人體質不同，使用的藥劑會有差異，例如台灣就可鎖定華人疾病的市場。

問：國內現在大部分的產業都以放眼大陸市場為主，政策上也有向大陸傾斜的現象，而生醫業也急於跟中國搭橋，您的看法呢？

答：台灣跟大陸現在最弔詭的現象是，既是合作的夥伴關係，但也是競爭的對手。在我看來，生醫業應該是要把大陸當做競爭對手而非合作對象，另外，也不要把目標市場僅鎖定在中國。

中國有龐大的市場做後盾，也有國家的政策支持，再加上和新世紀的科技接軌，人才也不缺，又有資金，生醫業如果將目標放在大陸，成功經驗很容易就會被複製，成為往後的絆腳石。

問：您住過台灣、美國和歐洲，看過各國政府對生技產業的政策，您覺得台灣應走什麼模式發展產業？

答：我想瑞士是一個很好的學習範本。瑞士不大，卻是全球藥廠最集中的地方，它以全球的市場為幅員，瑞士的特色是地方權力很大，政府權力很小，因此，縣市政府會努力去招商，創造很好的投資環境，讓生技製藥業發展的很好，現在新加坡政府就想學瑞士的模式，不過，新加坡太小了，人口只有三百萬人，其實台灣是比較適合模仿瑞士。

另外，像美國的政府扶持生技製藥業，是採取資金的挹注，只要覺得公司方向對，政府就給與補助，不會去干預公司營運；但台灣卻是政策干擾太多，政府創投基金投資產業，要馬上講求獲利和效率，民意代表動不動就以涉及圖利他人的條款，大打口水戰。

我認為台灣目前消耗太多的能量在政治角力上，如果能夠將其中的90％放在發展未來的高科技、生物科技或者綠能科技上，台灣一定會比現在更好。

問：您認為台灣生技製藥業要成功的要素是什麼？

答：一、要有高度的熱情。二、發展自己獨特的產品，善加利用自己的優勢。三、投資心態要正確，要有長期抗戰的準備。四、策略性的持續力，尤其是在政治的動盪中，要勇敢的維持生醫產業的方針。五、建立台灣品牌。六、有所不為，不要一窩蜂的跟著別人跑，忽略國家的策略和自身的優勢。

問：H1N1疫情蔓延，羅氏的克流感可以因應需求嗎？

答：H1N1確實來勢洶洶，不過，只要做好自身防護是可以安然度過的。至於克流感的產量沒有問題，足以供應市場需求。

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